返回首頁(yè)重慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建委紀(jì)檢監(jiān)察組
督促工程建設(shè)領(lǐng)域以“加減法”優(yōu)化“軟環(huán)境”
集中整治開(kāi)展以來(lái)，重慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建委紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，督促市住房城鄉(xiāng)建委圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域做好政務(wù)服務(wù)“加減法”，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”。
一、督促“加”審批服務(wù)，“減”驗(yàn)收流程
指導(dǎo)市住房城鄉(xiāng)建委將16個(gè)部門114個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)，全部納入“工程建設(shè)審批在線”平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)全市工程建設(shè)領(lǐng)域涉及新型腐敗、隱形腐敗等問(wèn)題的7名黨員干部依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。
一是督促“人工”變“智能”，增加審批服務(wù)。推動(dòng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批服務(wù)中心打造“智慧大廳”，為群眾提供智能取號(hào)、智能引導(dǎo)、智能查詢等服務(wù)；增設(shè)7×24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，通過(guò)智能系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)工商數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零材料”申報(bào)審核和秒批秒辦，縮減辦理流程和時(shí)間，提高審批效率和質(zhì)量。
二是督促“串聯(lián)”變“并聯(lián)”，減少驗(yàn)收流程。針對(duì)全流程監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收部門多、驗(yàn)收程序復(fù)雜等問(wèn)題，督促規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收流程，由7個(gè)驗(yàn)收類別調(diào)整為4個(gè)，由37項(xiàng)申報(bào)材料精簡(jiǎn)為12項(xiàng)，由多個(gè)部門“串聯(lián)”驗(yàn)收變?yōu)椤安⒙?lián)”驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收綜合窗口“一口進(jìn)出”。
二、督促“加”代辦服務(wù)，“減”辦事窗口
針對(duì)審批事項(xiàng)固化、辦事程序固化可能產(chǎn)生的官僚主義、形式主義問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展辦事窗口效率作風(fēng)“抽查式”紀(jì)律巡查100余次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、約談提醒。
一是督促“多跑”變“少跑”，增加代辦服務(wù)。針對(duì)市場(chǎng)主體辦事反復(fù)跑及“黑中介”趁機(jī)漁利的亂象，督促市住房城鄉(xiāng)建委出臺(tái)《重慶市社會(huì)投資項(xiàng)目幫代辦工作方案》，政務(wù)大廳增設(shè)“辦不成事”反映窗口，集中解決群眾反復(fù)跑腿問(wèn)題；增設(shè)“幫代辦服務(wù)專區(qū)”，免費(fèi)提供代填表單、代報(bào)系統(tǒng)等全流程“幫代辦”服務(wù)。
二是督促“專業(yè)”變“綜合”，減少窗口設(shè)置。指導(dǎo)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批服務(wù)中心制定《資質(zhì)審查服務(wù)工作規(guī)則》，開(kāi)展窗口服務(wù)效能提升專項(xiàng)行動(dòng)，將只能辦理一類事項(xiàng)的“專業(yè)窗口”變?yōu)榭赊k理27個(gè)事項(xiàng)的“綜合窗口”，實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、“一窗綜辦”。目前，群眾窗口辦事時(shí)間由40分鐘縮短至10分鐘以內(nèi)。
三、督促“加”育引服務(wù)，“減”制度障礙
按照“由表及里”的思路，主動(dòng)收集和分析導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、建筑業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度問(wèn)題及根源，督促市住房城鄉(xiāng)建委制定推動(dòng)建筑企業(yè)健康發(fā)展的服務(wù)措施。
一是督促“管家”變“保姆”，增加育引服務(wù)。一方面，堅(jiān)持“內(nèi)育”服務(wù)，出臺(tái)《企業(yè)申報(bào)部批資質(zhì)幫扶機(jī)制》，建立“一企一專班”，扶持企業(yè)升級(jí)壯大。另一方面，強(qiáng)化“外引”虹吸，讓外地企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”。目前，已累計(jì)引進(jìn)企業(yè)89家。
二是督促“整體”變“分散”，減少制度壁壘。督促市住房城鄉(xiāng)建委出臺(tái)《房屋市政工程實(shí)行分段辦理施工許可的通知》，實(shí)行施工許可分階段審批，分階段建設(shè)，改變項(xiàng)目整體獲得施工許可證才能動(dòng)工建設(shè)的傳統(tǒng)模式，既為項(xiàng)目縮短建設(shè)工期，也為企業(yè)節(jié)約人力和資金成本。目前，全市已有68個(gè)項(xiàng)目享受該政策，預(yù)計(jì)可為企業(yè)節(jié)約資金近1億元。