返回首頁甘肅省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組
精準(zhǔn)監(jiān)督助力工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
甘肅省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持高質(zhì)量監(jiān)督，把工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革作為專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象，精準(zhǔn)推進(jìn)靶向施治，督促省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳緊盯改革關(guān)鍵指標(biāo)，依托工程審批系統(tǒng)，全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。2023年以來，監(jiān)督推動(dòng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對(duì)市州現(xiàn)場工作督導(dǎo)10次，下發(fā)工作督辦、提醒函15份，召開工改政策新聞發(fā)布會(huì)1場，召開工作調(diào)度會(huì)2次，邀請國家部委和本省營商環(huán)境方面專家培訓(xùn)3次，各市州組織培訓(xùn)30余次，有效保障了改革工作深入開展。在全國工改第三方評(píng)估中，甘肅省排名穩(wěn)中有升，被列為“進(jìn)步較快省份”。
著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組始終緊盯改革堵點(diǎn)，著眼群眾“急難愁盼”，持續(xù)加大監(jiān)督督促力度，切實(shí)推進(jìn)改革走深走實(shí)、取得實(shí)效。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極探索制定了“有創(chuàng)新、出亮點(diǎn)、再突破”的“甘肅工改路線圖”，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，著力助企疏堵解難，不斷優(yōu)化審批服務(wù)。積極推行“多段式”聯(lián)合驗(yàn)收、“一枚印章管驗(yàn)收”，按不同項(xiàng)目類型和工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)，分階段開展“聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合指導(dǎo)”，一結(jié)果告知、一系統(tǒng)網(wǎng)辦，加快驗(yàn)收效率。大力推行“一個(gè)章子管挖占”，規(guī)范整合道路占用開挖修復(fù)事項(xiàng)，將原先要跑多部門辦理事項(xiàng)整合為一家單位牽頭、多部門同步辦理監(jiān)管機(jī)制，辦理時(shí)長由20個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日，有效解決了流程復(fù)雜、時(shí)限冗長、多頭蓋章難題。全面推行市政公用服務(wù)“一站式”服務(wù)、“集成式”報(bào)裝，燃?xì)?、電力、通信等市政公用服?wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮達(dá)50%以上，低壓、20千伏及以下高壓一般電力接入工程審批總時(shí)限分別壓縮至5個(gè)、10個(gè)工作日以內(nèi)。
監(jiān)督深化全程網(wǎng)辦。按照住建部加快推動(dòng)“數(shù)字住建”有關(guān)精神，依托甘肅省“數(shù)字政府”建設(shè)，持續(xù)完善省市協(xié)同的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，累計(jì)受理項(xiàng)目3.87萬個(gè)，辦理審批服務(wù)事項(xiàng)20.78萬件。大力推廣應(yīng)用電子證照，豐富企業(yè)電子卡包，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府批復(fù)類文件、證照由系統(tǒng)自動(dòng)獲取、免于重復(fù)提交，方便企業(yè)群眾辦事，目前已實(shí)現(xiàn)用地預(yù)審和選址意見書、用地規(guī)劃許可證等6類電子證照全省覆蓋，累計(jì)生成電子證照1.88萬個(gè)。同時(shí)，通過工程建設(shè)項(xiàng)目和審批服務(wù)大數(shù)據(jù)，以項(xiàng)目、部門、區(qū)域、企業(yè)、城市等維度，為各市州、縣區(qū)部門以及相關(guān)的2.7萬家建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)精準(zhǔn)畫像，全方位分析各地、部門審批服務(wù)效能。
培育改革亮點(diǎn)舉措。工作中，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組積極督促省廳指導(dǎo)各地“揭榜掛帥”，推動(dòng)各市州認(rèn)領(lǐng)18項(xiàng)“深耕亮點(diǎn)”改革舉措。蘭州市推行“一枚印章管驗(yàn)收”、蘭州新區(qū)推行“無退件”+“拎包過審”、武威市推行非國有投資直接發(fā)包備案表信息化管理、隴南市“多測合一”改革、慶陽市建立建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單、嘉峪關(guān)市全力推行圖紙全過程數(shù)字化閉環(huán)管理、平?jīng)鍪型菩许?xiàng)目申報(bào)“掌上辦”等舉措已初見成效，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作再上新臺(tái)階。
下一步，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組將定期開展走訪調(diào)研，監(jiān)督相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)國家、全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)落地、直達(dá)快享，讓市場主體早受益、真受益。不斷強(qiáng)化監(jiān)督，重點(diǎn)查處政策落實(shí)打折扣、推諉扯皮、吃拿卡要等問題，嚴(yán)肅整治破壞營商環(huán)境行為，督促省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口部門當(dāng)好“有求必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，最大限度地簡化程序、優(yōu)化流程，以有力監(jiān)督助推親清政商關(guān)系常態(tài)化、長效化。緊盯工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，壓緊壓實(shí)各相關(guān)職能部門主體責(zé)任，全力督促省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，提升精細(xì)化管理水平，全面推進(jìn)工程項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)工作，當(dāng)好問題“偵查員”、企業(yè)“服務(wù)員”、工作“聯(lián)絡(luò)員”，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)政務(wù)環(huán)境，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（甘肅省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組供稿）