云南建立長效機(jī)制規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營許可管理
為規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營許可行為，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理，樹立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的行業(yè)秩序，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)現(xiàn)高水平安全、高質(zhì)量發(fā)展，《云南省燃?xì)饨?jīng)營許可管理實(shí)施辦法》將于今年2月1日起施行。
辦法明確了各級(jí)行業(yè)主管部門職責(zé)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省燃?xì)饨?jīng)營許可監(jiān)督管理工作；州（市）燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營許可申請(qǐng)并依法核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理；縣（市、區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、加氣站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站日常安全管理及瓶裝燃?xì)夤?yīng)站現(xiàn)場核查。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立經(jīng)營服務(wù)全過程信息管理系統(tǒng)，管道燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存、輸配、供氣、服務(wù)等全環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控預(yù)警。安全管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度，設(shè)施設(shè)備（含用戶設(shè)施）安全巡檢、檢測(cè)制度，燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及燃?xì)獍踩麄髦贫鹊?。?jīng)營方案則包括發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃和安全用氣服務(wù)制度等。
事中事后監(jiān)管要求方面，辦法要求發(fā)證部門協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，通過信息公示、抽查、抽檢等方式，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)燃?xì)饨?jīng)營的事中監(jiān)管。針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營行為強(qiáng)化事后監(jiān)管，依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并依法予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)于違法燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和有關(guān)人員依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證以及列入經(jīng)營異常名錄、黑名單等懲戒措施。
同時(shí)，發(fā)證部門使用“云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)—燃?xì)夤芾砥脚_(tái)”系統(tǒng)，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可信息管理，包括燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)、變更、撤回等以及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員信息、燃?xì)饨?jīng)營出資比例和股權(quán)結(jié)構(gòu)、燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2025.01.22 云雯雯