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張志紅委員：

您提出的《關(guān)于完善農(nóng)村住宅危房改造治理工作的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我部高度重視農(nóng)房建設(shè)管理工作，近年來大力實施農(nóng)村危房改造，全面深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)和農(nóng)房安全常識宣傳，完善農(nóng)房建設(shè)管理長效機制，農(nóng)房建設(shè)管理水平不斷提高。您的提案對推動農(nóng)村危房治理工作非常有幫助，我們會認真采納。

一、加強農(nóng)村自建房安全常識宣傳

為指導(dǎo)各地做好農(nóng)村自建房安全常識宣傳工作，我部組織編制了《“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖》，從選址、房屋布局、地基基礎(chǔ)、墻體砌筑、施工安全等9方面以簡明扼要、通俗易懂的文字描述和生動豐富的示例圖片對農(nóng)村自建房建造進行安全提示，切實增強農(nóng)村群眾建房安全意識，從源頭上預(yù)防農(nóng)村房屋安全事故發(fā)生。

二、持續(xù)推進農(nóng)村危房改造

我部與財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建村函〔2021〕35號），建立與民政、鄉(xiāng)村振興部門信息共享機制，針對農(nóng)村低收入群體等6類重點對象建立“農(nóng)戶自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查、縣級巡查”的動態(tài)監(jiān)測機制，及時將符合條件的農(nóng)房納入農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造范圍。2023年，中央財政安排61.6億元補助資金，實施農(nóng)村低收入群體危房改造和農(nóng)房抗震改造，保障了農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全，有效提升了農(nóng)民群眾的住房條件和農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。

三、深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治

按照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案，2020年10月起，我部會同應(yīng)急管理部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等12個部門組成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)各地扎實推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。截至目前，已全面完成全國50萬個行政村、2.24億戶農(nóng)房的排查摸底和分類整治工作，消除了一批農(nóng)房安全隱患，有效防范重大安全事故發(fā)生。

四、推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制

經(jīng)國務(wù)院同意，我部聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（建村規(guī)〔2024〕4號），從強化農(nóng)村既有農(nóng)房安全隱患排查整治、用作經(jīng)營的農(nóng)房安全管理、改擴建和變更用途管理等方面提出指導(dǎo)意見，從新建農(nóng)房建設(shè)用地、選址安全、設(shè)計施工、行政審批、監(jiān)管責任等方面作出具體安排。指導(dǎo)各地重點從提高農(nóng)房設(shè)計水平、提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)、培育鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊伍、探索建立農(nóng)房保險制度等方面加強技術(shù)引導(dǎo)和制度創(chuàng)新。明確各地加快建立完善省負總責、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作機制，因地制宜推動農(nóng)房建設(shè)管理地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件的制定。

結(jié)合您提出的建議，我部將從以下方面加強農(nóng)房建設(shè)管理和服務(wù)指導(dǎo)。一是組織編制《農(nóng)房氣象災(zāi)害防災(zāi)常識》宣傳手冊，督促各地結(jié)合《“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖》廣泛深入開展農(nóng)村自建房安全常識宣傳，切實增強農(nóng)村群眾安全意識。二是指導(dǎo)各地常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對排查鑒定為C、D級危房，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人采取拆除、重建、維修加固等工程措施徹底消除安全隱患；對暫時難以采取工程措施的，撤離人員、停止使用，同時采取張貼警示標識、設(shè)置臨時封擋等管控措施，確保危房不住人。三是協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，完善宅基地政策，督促地方落實“一戶一宅”要求，加強閑置農(nóng)房管理。四是積極推動農(nóng)房建設(shè)管理立法工作，進一步壓緊壓實產(chǎn)權(quán)人或使用人農(nóng)房安全隱患整治第一責任人責任。

感謝您對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持！

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部　　 　　　　　　
2024年7月31日　　 　　　　　　

抄送：全國政協(xié)提案委員會，國務(wù)院辦公廳。